广州暑运查处班车包车违章超千宗 非法营运大巴110宗
南方日报讯(记者/余秋亮符超军)6月20日至9月20日,广州市交委执法局共查处非法营运大巴110宗,班车包车违章1008宗,其中客运班车违章431宗,包车违章577宗。”昨日,广州市交委执法局通报了为期三个月的客运大巴市场整治行动相关情况。
成立暑运整治专项工作组,打破常规的巡查方式和作息规律,查处非法营运大巴110宗
据悉,此次暑运整治重点针对客运班车、旅游包车违法违章行为,尤其严惩“营转非”大巴从事非法营运。执法人员表示,暑运期间,部分旅游企业和个人为了争抢客源,降低成本谋取更大的利润,不惜使用无营运资质的违规车辆。这些车辆避开监管,不进站不安检,常有超速行驶、超员载客等行为。加之炎炎夏日,这些年限较长的车辆往往“抵抗力差”,经不起高温考验,很容易引起机械事故,存在极大安全隐患。 “执法部门通过总结发现,暑运客流相对集中在7月4日至7月17日,8月22日至9月6日这两个阶段。一是期末考试结束,学生或返乡或出游;二是新学期快到,学生踏上返校的征程,还有的趁着最后几天假,错峰短期游”。
为此,市交委执法局合理安排勤务,在保证严查私家车非法营运、出租车违章执法不松懈的前提下,抽调人员成立暑运整治专项工作组,打破常规的巡查方式和作息规律,采取昼夜结合的方法,提高监管效能和覆盖面。执法人员对高校区周边,如在五山、华师、暨大等区域过往大巴采取“逢车必检”的方式,严厉查处“无证”车辆非法营运和旅游包车“拉散客”等违法违章行为。其中,7月初,市交委执法局联合增城区交通执法分局,多次前往增城广东工业大学华立学院周边严查非法营运大客车。经过一段时间的高压打击,该区域的大客车违法违章情况有效好转。
现场直击:9月6日晚19时许,执法人员在白云区大金钟路巡查时,发现路边停靠的一台车牌号粤AS***6的大巴车有违章嫌疑。经查,车上的乘客都是大学城的学生。司机现场无法出示该车道路运输证,出示的行驶证标明车辆使用性质为“营转非”,该车涉嫌非法营运。司机听闻车辆依法需被暂扣后,前方百计阻挠执法人员取证,且态度恶劣,企图阻止拖车。学生乘客见此情景,显得有些慌张。执法人员一边安抚学生的情绪,一边对司机开展教育。最终,司机认识到了自己的违法行为,执法人员也依法暂扣车辆作进一步处理。
加强旅游集散地和地铁口周边旅游包车的整治力度,查处包车违章577宗,同比增长243%
学生返乡流过后,市交委执法局即刻将整治重点向越秀区以太广场、中山纪念堂、烈士陵园等旅游集散地,天河区体育西路、天河南、珠江新城等繁华商圈路段及人流密集的地铁口倾斜,有针对性查处上述区域存在较突出的 “旅游包车拉散客”行为。执法人员通过加强巡查力度,开启“5+2”、“白+黑”模式,实施无缝隙监管,营运秩序有了明显改善。暑运整治行动以来,查处包车违章577宗,同比增长243%。
“执法过程中,发现有乘客贪图一时方便路边上车,既没有参与任何团体活动,也没有签订任何包车合同协议”,执法人员表示,这些车辆虽然具备营运资质,但打着“一日游”的幌子私下招揽散客,扰乱了正常的营运秩序,而且一旦发生事故,乘客的利益得不到保障。
电子执法继续发挥功效,成为打击大巴违章的利器
今年4月至今,市交委执法局分批次,在全市范围内陆续推广9个电子执法试点,对包括天河客运站、广园客运站、广州火车站、广州东站、白云机场等交通枢纽周边的营运违法违章行为采取“露头就打”的方式,实现了精准出击。暑运行动以来,天河客运站乘客投诉率明显下降,三个月共接到投诉55宗,环比减少50%。
执法人员介绍,班车应当按照许可的线路、班次、站点运行,在规定的站点进站上下旅客。但有部分司机为了谋取更多利益,往往擅自改变路线,站外上客或沿途揽客,“这些违章班车一路走走停停,频繁上下高速肆意拉客。一方面有损部分站内购票乘客的利益,无端加大了他们坐车的时间成本;另一方面,部分站外上客的乘客未经过实名购票、随行货物得不到扫描检验,无异于留下安全隐患。此外,这些违章大巴还经常在公交站等周边上落客,阻碍交通。”
依托电子执法这一利器,能有效打击班车“不按批准客运站点停靠”、“不按规定路线行驶”等违章行为。监控人员通过高清摄像头抓拍到大巴违停,利用系统查询车牌号核实车辆相关营运信息,发现违章行为后可立即抓拍取证,周边若有执法中队则可随即联动进行查处。据统计,暑运期间,电子执法室共拍摄大客车违章864宗。
现场直击——7月14日,电子执法室操作人员在监控屏幕前发现,一辆广西籍大型客车在天河客运站外上客,立即连线在此巡查的执法人员。经查,车上乘客分别从东莞、增城等地上车,前往广西贵港。而司机出示的线路标志牌显示,该车的核定行驶线路是从广西贵港到广东深圳,在广州境内无配客站点,不允许沿途停靠揽客。最终,执法人员对该车立案调查。
“通报、约谈、设点、便民”等多措并举,有效助力暑运整治
通报——根据日常现场执法,结合电子执法拍摄,定期整理出违章车辆“黑名单”,将情况通报所属企业。其中,7月底,向全市客运企业通报暑运整治阶段性开展情况及各企业车辆违章情况,督促企业加强源头管理。此外,还将执法中发现的租用无营运资质大巴的旅行社及旅游企业通报给市旅游局,协调相关部门提高监管。
约谈——会同相关部门多次前往车辆违章较多的运输企业,约谈相关负责人,责令其依法依规经营,及时整改,并加强日常教育管理。通过推动企业落实安全主体责任,维护好客运市场秩序。
设点——针对市民投诉广东工业大学华立学院存在非法营运大巴,市交委执法局协调行业管理部门在该校门前设立临时上客点,有效遏制违法客运车辆乱停靠揽客现象。同时,经过走访调研,及时将相关情况报送行业管理部门,由其在黄村地铁口旁设立招呼站,方便往来广增线乘客“出地铁就上车,下车就能转乘地铁”,不给有违章意图的经营者“留空子”。
便民——6月27日,市交委执法局上线自有微信公众号“广州交通执法”,开通在线报料功能,市民可以对日常所见违法违章行为进行报料。结合暑运整治,又于8月15日推出“班车包车查询”板块,市民只需要通过手机就可以简单快速对所乘坐的班车、包车资质进行查询。
此外,为了让市民进一步了解乘坐非法营运车辆的危害性,提高市民安全出行意识,市交委执法局还自制了一批宣传小扇子,利用周末和节假日在客运站场、旅游景区门口、繁华商圈地铁站等人流密集点派发。其中,8月30日,市交委执法局联合广州二汽增城分公司,增城广东工业大学华立学院团委,走进校园开展现场宣传行动。执法人员利用新生入学,集中军训的有利时机,深入学生内部开展普法宣传,向学生派发小扇子,耐心教导操作查询。